校内各单位：
为增强我校采购工作的计划性，提高学校资金使用效益，根据《乐山师范学院采购管理办法（暂行）》（乐师院〔2022〕41号）、《乐山师范学院贯彻落实“习惯过紧日子”工作实施方案（试行）》（乐师院〔2026〕19号）、计划财务处《关于开展2027年预算编制工作的通知》等有关要求，现将编制2027年采购计划的有关事项通知如下：
一、编制范围
凡是使用学校预算管理资金（财政性资金、专项资金、贷款和自筹资金等）的货物、工程、服务类采购项目。（注：横向科研仪器设备采购预算金额在50万元（含）以上、纵向科研仪器设备采购预算金额在20万元（含）以上的采购项目应纳入计划管理。）
二、编制原则
（一）预算先行原则。根据学校计划财务处下达的2027年度预算，结合本单位年度工作安排和预算情况进行填报，强化采购源头刚性控制，严禁无预算采购、超预算采购。
（二）按需编制原则。根据财政部《政府采购品目分类目录（2022年印发）》的采购品目，联系工作实际，按采购需求的轻重缓急，科学、严谨、完整地编制年度采购计划，做到按需编制，同类项目尽量归并编列，不得将项目化整为零规避政府采购和公开招标。
（三）当年执行原则。根据四川省财政厅关于政府采购项目必须在当年10月31日之前进入采购程序的有关要求，各单位上报的采购项目务必具备当年实施采购的基本前提，以确保本财政年度内能完成采购资金支付。
（四）厉行节俭原则。坚持习惯过过紧日子思想，把厉行节约贯穿采购计划编制和实施全过程，从严压减非必要开支，集中财力保障学校重大战略与重点项目实施，勤俭办学。
三、编制要求
（一）政府采购。按照《四川省政府集中采购目录及标准（2024年版）》（以下简称《目录及标准》）规定，对集中采购品目或限额标准以上（货物、服务50万元及以上，工程100万元及以上）项目采购，按照明细品目或项目逐一填报。品目名称和编码须按照财政部《政府采购品目分类目录（2022年印发）》填报。
（二）非政府采购。不属于政府采购的项目（货物、服务项目预算达到5万及以上，但小于50万；工程项目预算达到5万及以上，但小于100万），采购需求可以按一个完整采购项目为单位进行编制的，以具体的采购项目为单位编制采购计划；不足以组成一个完整采购项目的采购需求，以明细清单方式编制采购计划，品目名称和编码须按照财政部《政府采购品目分类目录（2022年印发）》填报。
（三）零星采购。本部门计划采购的货物、服务和工程项目单笔预算小于5万元列入校内零星采购，且2027年财年内同类采购总额不得超过5万元。
四、部门分工
（一）预算执行单位，即申请采购的二级单位为项目预算执行单位。按照《乐山师范学院采购管理办法（暂行）》有关规定，政府采购和非政府采购项目明确了项目主管部门的，预算执行单位履行决策程序后，将采购计划报送至项目主管部门；未明确项目主管部门的，直接报采购与招标中心。其中，科研经费实施的采购项目，纵向科研20万元（含）以上、横向科研50万元（含）以上报项目主管部门初审、汇总。
（二）项目主管部门负责归口管理业务的采购计划编制、汇总，并报送采购与招标中心。
（三）计划财务处负责采购项目资金落实、政府采购计划上报与备案。
（四）采购与招标中心负责审核、整理、汇总各单位的采购计划材料，形成学校2027年度采购计划草案，报学校采购与招标领导小组审定。属于政府采购的，提交计划财务处进行政府采购计划备案。
五、有关要求
（一）政府采购和非政府采购计划，填写《乐山师范学院2027年项目化采购计划表（政采+非政采）》（附件1）；零星采购计划，填写《乐山师范学院2027年零星采购计划表》（附件2）。
（二）请各单位于2027年预算编制“一下后”（初定2026年11月20日），将《乐山师范学院2027年项目化采购计划表（政采+非政采）》（附件1）、《乐山师范学院2027年零星采购计划表》（附件2）电子版经OA流转文档发送给采招中心李飞老师。
（三）预算执行单位或项目主管部门须按学校议事规则，在部门2027年预算编制“二上”前（初定2026年12月25日前），提请学校有关会议进行采购项目立项。
（三）预算执行单位对采购计划申报内容的真实性负责，采购计划一旦申报，原则上不得进行变更或取消。
（四）按照《四川省关于促进民营企业发展壮大的若干措施》《四川省政府采购面向中小企业采购品目指导目录（2023年版）》有关规定，预算执行单位在编制采购计划时，应对照指导目录，属于指导目录内的品目应标注专门面向中小企业采购。
联系人：饶骏（0833-2276260）
王星（0833-2276350）
采购与招标中心
2027年9月16日
附件：
1.乐山师范学院2027年项目化采购计划表（政采+非政采）
2.乐山师范学院2027年零星采购计划表
3.政府采购品目分类目录（2022年印发）
4.四川省政府集中采购目录及标准(2024年版)
5.四川省政府采购面向中小企业采购品目指导目录（2023年版）